တရားဥပေဒစိုးမိုးေရး ေနာက္ခံသမိုင္းအက်ဥ္း

သမိုင္းဦးဘံုေျမေခတ္မွစ၍ ဥပေဒဆိုသည့္ သေဘာတရားမ်ားရွိလာခဲ့သည္။ ေရွ႕ယခင္က လူသား မ်ားသည္ မိသားစုတစ္စုတည္းသာ စုစည္းေနထိုင္ၾကျပီး၊ မိသားစုမွတစ္ဆင့္ မ်ိဳးႏြယ္စုမ်ား၊ မ်ိဳးႏြယ္စုမ်ားမွ တစ္ဆင့္ ေဆြမ်ိဳးစုမ်ား၊ ေဆြမ်ိဳးစုမွတစ္ဆင့္ လူမ်ိဳးစုမ်ား ထိုမွတစ္ဆင့္ ေနာက္ဆံုး လူ႕ေဘာင္အဖြဲ႕အစည္း အထိ အသြင္ေျပာင္းလဲလာခဲ့သည္။ ထိုေခတ္တြင္ လူသားတို႕သည္ တိရိစာၦန္ေမြးျမဴေရးႏွင့္ စိုက္ပ်ိဳးေရး
လုပ္ငန္းမ်ားကို လုပ္ကိုင္လာၾကသည္။ ထိုသို႕ တိုးတက္လာသည့္အေလ်ာက္ လူတိုင္းတြင္ အလုပ္ႏွင့္ ပတ္သက္သည့္ တာ၀န္မ်ား ခြဲေ၀လာတတ္ၾကသည္။ လူသားတို႔သည္ စိုက္ပ်ိဳးေရးမွရရွိလာေသာ သီးႏွံမ်ား၊ အမဲလိုက္ျခင္းမွရရွိလာေသာ အသား၊ငါးမ်ား အစရွိသည္တို႕ကို ညီတူညီမွ်ရရွိရန္အတြက္ သူတို႕ အဖြဲ႕မွ ေခါင္းေဆာင္အရည္အခ်င္းႏွင့္ ျပည့္စံုမည္ဟုထင္ရသည့္ သူတစ္ဦးအား ေခါင္းေဆာင္အျဖစ္ ေရြးခ်ယ္ျပီး အုပ္ခ်ဳပ္ေစခဲ့သည္။ အခ်င္းခ်င္းၾကားျပႆနာမ်ား ေပၚေပါက္လာေသာအခါတြင္လည္း ထိုေခါင္းေဆာင္၏ အဆံုးအျဖတ္ကို လိုက္နာက်င့္သံုးေစခဲ့သည္။ ယင္းေခတ္တြင္ ကိုးကြယ္ယံုၾကည့္မႈအရ တားျမစ္ခ်က္မ်ား၊ ဓေလ့ထံုးတမ္းအရ တားျမစ္ခ်က္မ်ားသည္ သမိုင္းဦးကာလ၏ ဥပေဒမ်ားပင္ျဖစ္သည္။
ထိုအခ်ိန္၌ လူတို႕သည္ အဖြဲ႕အစည္းတစ္ရပ္လံုး၏ အက်ိဳးစီးပြားအတြက္ လူအမ်ားက ၀ိုင္း၀န္း ပူးေပါင္း၍ အလုပ္လုပ္ၾကသည္။ ယင္းလုပ္အားျဖင့္ ရရွိလာေသာ ပစၥည္းမ်ားကိုလည္း အုပ္ခ်ဳပ္မႈတာ၀န္ကို ယူထားသူက စည္းကမ္းခ်က္မ်ား သတ္မွတ္ကာ ခြဲေ၀စားေသာက္ခဲ့ၾကသည္။ တနည္းအားျဖင့္ဆိုလွ်င္ အျပဳအမႈဆိုင္ရာ စည္းကမ္းမ်ားကို သတ္မွတ္၍ ေနထိုင္ျခင္းျဖစ္သည္။ ထိုေၾကာင့္ ထိုအခ်ိန္ကာလမွစ၍ ဥပေဒသေဘာတရားမ်ား တည္ရွိလာခဲ့သည္ဟု ေျပာ၍ရႏိုင္ေပသည္။ ဥပေဒ၏ ေရွ႕အက်ဆံုးအရင္းအျမစ္ သည္ ဥပေဒျပဳျခင္းႏွင့္ ဆံုးျဖတ္ခ်က္မဟုတ္ဘဲ ဓေလ့ထံုးတမ္းမ်ားသာျဖစ္သည္။ ဓေလ့ထံုးတမ္းမ်ား ေပၚလာရျခင္းမွာလည္း လူသားတို႕အေနျဖင့္ ေန႔တိုင္းၾကံဳေတြ႕ေနရေသာ လက္ေတြ႕ဘ၀၌ေကာင္းမြန္ သင့္ေလ်ာ္မည္ဟု ယူဆရေသာ လူက်င့္စဥ္မ်ားကို အလိုအေလ်ာက္ က်င့္ႀကံလိုက္နာခဲ့ရျခင္းျဖစ္သည္။ ေနာင္အခါတြင္ အဆိုပါအျပဳအမႈ က်င့္စဥ္တို႔သည္ လူသားတို႔၏ ျပဳမႈဆိုင္ရာ စည္းကမ္းခ်က္မ်ား ျဖစ္လာၾက ျပီးေနာက္ ထိုစည္းကမ္းခ်က္မ်ားသည္ပင္လ်င္ ထိုေဒသတြင္ ေနထိုင္လာၾကသူမ်ား၏ ဓေလ့ထံုးစံမ်ား၊ ဓေလ့ထံုးတမ္းမ်ား ျဖစ္လာၾကျခင္းျဖစ္ေပသည္။ အဆိုပါ ဓေလ့ထံုးတမ္းမ်ားကို ၾကာရွည္ၾကာျမင့္စြာ လိုက္နာက်င့္သံုးခဲ့ၾကရာမွစ၍ ဓေလ့ထံုးတမ္းမ်ားသည္ စည္းေႏွာင္အားရွိလာျပီး ဥပေဒကဲ့သို႕ စြမ္းအင္အာ နိသင္ႏွင့္ အာဏာမ်ား သက္၀င္လာခဲ့ျခင္းျဖစ္ေပသည္။ ယင္းအခ်က္သည္ပင္ ဥပေဒ၏အစ၊ ဥပေဒ၏ ဘဘာ၀ပင္ျဖစ္သည္။ ထိုေၾကာင့္ပင္လ်င္ ဥပေဒအစ ဓေလ့ထံုးတမ္းကဟု ေျပာစမွတ္ျပဳလာခဲ့ၾကသည္။
ဘီစီ(၃၀၀၀)ေနာက္ပိုင္း မက္ဆိုပိုေတးမီးယား ေဒသတြင္ ဘာဘီလိုနီးယန္းလူမ်ိဳးမ်ား စိုးမိုးလာခဲ့ သည္။ ဘာဘီလိုနီးယန္းလူမ်ိဳးတို႕၏ လူ႕အဖြဲ႕အစည္းတြင္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးစံစနစ္မွာ သက္ဦးဆံပိုင္စနစ္ျဖစ္ သည္။ ဘီစီ(၂၀၀၀)တြင္ မက္ဆိုပိုေတးမီယားတိုင္းျပည္ကို အုပ္စိုးခဲ့ေသာ ဆဌမေျမာက္ ဘာဘီလိုနီးယာ ဘုရင္ျဖစ္သူ ဟာမူရာဘီမင္း လက္ထက္တြင္ ျပစ္မႈဆိုင္ရာ ဥပေဒႏွင့္တရာမ ဥပေဒႏွစ္မ်ိဳးစလံုးႏွင့္ သက္ဆိုင္သည့္ ဥပေဒကို ျပဳစုခဲ့သည္။ ႏိုင္ငံေတာ္ကို အုပ္ခ်ဳပ္ရာ၌ ပုဒ္မေပါင္း(၂၈၂)ခု ပါ၀င္သည့္ ဥပေဒ တစ္ရပ္ကို ျပဌာန္းကာ အုပ္ခ်ဳပ္ခဲ့သည္။ ထိုဥပေဒသည္ ဟာမူရာဘီ၏ ကိုဓဥပေဒအျဖစ္ ကမာၻ႕သမိုင္းတြင္ အထင္အရွားရွိခဲ့ေလသည္။ ဘုရင္သည္ သက္ဦးဆံပိုင္စနစ္ပင္ျဖစ္ေသာ္လည္း ဥပေဒကို လူအမ်ားသိရွိရန္ စီမံျပီး တရားနည္းလမ္းႏွင့္အညီ အုပ္ခ်ဳပ္ေစေသာစနစ္ကို ဖန္းတီးထားရွိသည္ကို ေတြ႕ရေပသည္။ ထို႕ေၾကာင့္ ဂရိေခတ္တြင္ သူတို႕၏ ဥပေဒေရးရာအျမင္သည္ တိုးတက္က်ယ္ျပန္႕ခဲ့သည့္အျပင္ တရားဥပေဒစိုးမိုး၍ တရားမွ်တမႈကို ေဖာ္ေဆာင္ႏိုင္မည္ျဖစ္ေၾကာင့္ ဂရိျပည္သူတို႕၏ အေတြးအေခၚအယူ အဆတြင္ ကိန္းေအာင္းခဲ့ေလသည္။ ဂရိတို႕၏ ဒီမိုကေရစီအတိုင္းအတာႏွင့္ ဥပေဒစိုးမိုးမႈ စံခ်ိန္စံညႊန္းတို႕ ကို ေလ့လာသံုးသပ္လွ်င္ ျပည္သူတို႕က တိုက္ရိုက္အုပ္ခ်ဳပ္ေသာ ဒီမိုကေရစီ ထြန္းကားခဲ့ေသာ လူပုဂိဳလ္ တို႕၏ တန္ဖိုးကိုလည္းေကာင္း၊ လူတစ္ဦး၏လြတ္လပ္မႈကိုလည္းေကာင္း လူတိုင္းအတြက္ တာ၀န္ရွိစြာ ျဖင့္ေဆာင္ရြက္မႈကိုလည္းေကာင္း၊ ကမာၻ႕သမိုင္းတြင္ ပထမဦးဆံုး အႀကိမ္အျဖစ္ ေပၚေပါက္ထြန္းကားခဲ့ သည့္ႏိုင္ငံသည္ ဂရိႏိုင္ငံသားျဖစ္သည္။ ဂရိဥပေဒသည္ ေရာမတို႕၏ ပုဂလိက ဥပေဒကဲ့သို႕ ႏိုင္ငံေတာ္ သည္ ႏိုင္ငံသားတို႕၏ အက်ိဳးစီးပြားကို ကာကြယ္ရမည္ဟု၍ မရွိခဲ့ေပ။
ေရာမအင္ပါယာႀကီးသည္ အႏွစ္(၅၀၀)တိုင္ေအာင္ တည္တံ့ခဲ့ျခင္းမွာ တရားဥပေဒစိုးမိုးေရးဟု သမိုင္းသုေတသီမ်ားက ဖြင့္ဆိုခဲ့ၾကသည္။ ေရာမအစိုးရသည္ တရားဥပေဒ၊ လူမႈက်င့္၀တ္ႏွင့္ စည္းကမ္း ခ်က္မ်ားကို ေရးဆြဲျပဌာန္းျပီး တိုင္းျပည္အား စနစ္တက်အုပ္ခ်ဳပ္ခဲ့သည္။ ေရာမအင္ပါယာသည္ တိုင္းျပည္ ေပါင္းစံု၊ လူမ်ိဳးေပါင္းစံု၊ ဘာသာေပါင္းစံု၊ လူမ်ိဳးယဥ္ေက်းမႈမ်ား ကြဲျပားျခင္းရွိခဲ့ေသာ္လည္း အုပ္စိုးသူတို႕ သည္ တရားဥပေဒစိုးမိုးေရးျဖင့္ အင္ပါယာႀကီးကို ၿငိမ္၀ပ္ေအးခ်မ္းျခင္းရွိေအာင္ အုပ္ခ်ဳပ္ႏိုင္ခဲ့သည္။ ေရာမ ဥပေဒမ်ားသည္ ဂရိ၏ ဥပေဒမ်ားကို အေျခခံျပီး ေရးဆြဲခဲ့ေသာ ဥပေဒမ်ားျဖစ္သည္။ ေရာမဥပေဒတြင္ (၁၂) က်မ္းပါ၀င္ျပီး ေရာမတို႕၏ အုပ္ခ်ဳပ္မႈစနစ္တြင္ လက္ေတြ႕ေလ့လာက်င့္သံုးရာမွ ထိုကဲ့သို႕ေသာ စနစ္အမ်ိဳး မ်ိဳးမွ ေကာင္းေသာ အခ်င္းအရာမ်ားကို ေပါင္းစပ္ထားႏိုင္၍ တိုင္းျပည္ တည္တံ့ခဲ့ျခင္းျဖစ္သည္ဟု ဆိုျခင္း ျဖစ္သည္။ ေရာမအုပ္ခ်ဳပ္ပံုစနစ္ကို ဆန္းစစ္ရာတြင္ အစိုးရအသြင္အမ်ိဳးမ်ိဳးထဲမွ ေကာင္းေသာအရာမ်ားကို လည္းေကာင္း အုပ္ခ်ဳပ္ေရး၊ ဥပေဒျပဳေရး၊ တရားစီရင္ေရး ဟူသည့္ ႏိုင္ငံေတာ္အာဏာ သံုးရပ္တို႕သည္ အခ်င္းခ်င္း အျပန္အလွန္ထိန္းေက်ာင္းျခင္းကိုလည္းေကာင္း၊ စနစ္တက်ေပါင္းစပ္ထားသည္ကိုေတြ႕ရ သျဖင့္ ေရာမႏိုင္ငံသည္ တရားဥပေဒစိုးမိုးေရး၏ လုပ္ေဆာင္ခ်က္ကို ေဖာ္ျပခဲ့ျခင္းမ်ားျဖစ္သည္။
ဂရိႏွင့္ေရာမတို႕၏ ကြာျခားခ်က္မွာ ဂရိတို႕သည္ လြတ္လပ္ျခင္းႏွင့္ ဒီမိုကေရစီသေဘာတရားမ်ား ကို အေျခခံျပီး ေရာမတို႕သည္ တရားဥပေဒစိုးမိုးေရး၊ ျငိမ္၀ပ္ပိျပားေရးႏွင့္ စည္းလံုးညီညြတ္ေရးတို႕ကို အေလးအနက္ထား၍ တိုင္းျပည္အား စီမံကြက္ကဲအုပ္ခ်ဳပ္ခဲ့သည္။ ထို႕ေၾကာင့္ ေရာမႏိုင္ငံအတြင္း၌ စည္းလံုးညီညြတ္ေရး၊ တရားဥပေဒေရးရာ၌ လူတိုင္းတရားမွ်တမႈရွိေရးႏွင့္ လူသားတိုင္းခ်စ္ၾကည္ေရးဟူ ေသာ ေရာမတို႕၏ ဓေလ့ထံုးတမ္းမ်ားမွာ ယခုထက္တိုင္ တန္ဖိုးရွိေသာ သေဘာတရားမ်ားအျဖစ္ ထင္က်န္ရစ္ခဲ့သည္။ အခ်ဳပ္အားျဖင့္ဆိုေသာ ေရာမတို႕၏ ႀကံဆေတြးေတာခ်က္မွ ျဖစ္ေပၚလာေသာ တရားဥပေဒအေျခခံသေဘာတရားတို႕သည္ ယေန႔ေခတ္တရားဥပေဒစိုးမိုးေရး သေဘာသဘာ၀၏ ေျခလွမ္းအစျဖစ္ခဲ့ေပသည္။