Tuesday, April 16, 2013

စာခြ်န္ေတာ္အမိန္႔ ဆိုသည္မွာ


စာခြ်န္ေတာ္ အမိန့္မ်ားမွာ-
(၁)     ေရွ႔ေတာ္သြင္း စာခြ်န္ေတာ္အမိန့္ (Habeas Corpus)
(၂)     အာဏာေပး စာခြ်န္ေတာ္အမိန့္ (Mandamus)
(၃)     တားျမစ္ေစ စာခြ်န္ေတာ္အမိန့္ (Prohibition)
(၄)     အာဏာပိုင္ေမး စာခြ်န္ေတာ္အမိန့္ (Quo Warranto)
(၅)     အမႈေခၚ စာခြ်န္ေတာ္အမိန့္ (Certiorari)
တို့ျဖစ္သည္။ ဟုေဖၚျပပါရိွျပီး၊ စာခြ်န္ေတာ္အမိန့္မ်ား၏ အနက္အဓိပၸါယ္ဖြင့္ဆိုခ်က္မ်ားကိုပါ ရွင္းလင္း ေဖၚျပထားပါသည္။ ၄င္းတို့မွာ-
ေရွ႔ေတာ္သြင္း စာခြ်န္ေတာ္အမိန့္ (Habeas Corpus)
          ေရွ႔ေတာ္သြင္း စာခြ်န္ေတာ္အမိန့္သည္ တာ၀န္ရိွသူတစ္ဦးဦး၏ ပိတ္ပင္တားျမစ္ခ်က္သည္ တရားနည္းလမ္းက်စြာ ေဆာင္ရြက္ျခင္း၊ ဟုတ္မဟုတ္ကို စံုစမ္းစစ္ေဆးရန္ တရားသူၾကီး (သို့မဟုတ္) တရားရံုး၏ ေရွ႔ေမွာက္သို့ ဆင့္ေခၚေသာအမိန္႔ျဖစ္သည္။
          တစ္နည္းအားျဖင့္ ေရွ႔ေတာ္သြင္းစာခြ်န္ေတာ္အမိန့္သည္ တရားမဲ့၊ အေၾကာင္းမရိွဘဲဖမ္းဆီး ခု်ပ္ေနွာင္မႈမ်ားကို တားဆီးဟန့္တား၍ တရားရံုးတြင္ စစ္ေဆးရန္ျဖစ္ပါသည္။
          အဓိကရည္ရြယ္ခ်က္မွာ ျပည္သူျပည္သားတစ္ဦးဦးကို တရားရံုးတြင္ စစ္ေဆးျခင္းမျုပဘဲ၊ ခု်ပ္ေနွာင္ ထားျခင္းျဖစ္ေစ၊ တစ္ဦးဦးကို ျပစ္မႈအေၾကာင္းျခင္းရာ မညီညြတ္ပါဘဲလ်က္ အေရးယူဖမ္းဆီးထားသူ တာ၀န္ရိွ ပုဂၢိဳလ္ျဖစ္ေစ၊ ျပည္ေထာင္စုတရားရံုးခု်ပ္တို့ ေရွ႔ေတာ္သြင္းေစရန္နွင့္ ျပည္သူျပည္သားတစ္ဦးဦးအား မည္သည့္ ျပစ္မႈကို မည္သည့္ဥပေဒျဖင့္ အေရးယူဖမ္းဆီးထားသည္ဟု ထုေခ်ရွင္းလင္းေစရန္ ေရွ႔ေတာ္သြင္း စာခြ်န္ေတာ္ အမိန့္ ထုတ္ဆင့္နိုင္ျခင္းျဖစ္ပါသည္။
          သက္ဆိုင္ရာ အာဏာပိုင္အဖဲြ႔၏ ထုေခ်ရွင္းလင္းခ်က္သည္ ေၾကနပ္ေလာက္ေအာင္ ရွင္းလင္းျခင္းမျပဳ နိုင္ေၾကာင္း ျပည္ေထာင္စုတရားရံုးခု်ပ္က ထင္ျမင္ယူဆလ်င္ ဖမ္းဆီးထားေသာ ျပည္သူျပည္သားတစ္ဦးဦးကို လႊတ္ေစရန္ ထုတ္ဆင့္နိုင္ေသာ အမိန့္မို်းလည္းျဖစ္ပါသည္။
          ျပည္ေထာင္စု တရားရံုးခု်ပ္သည္ မူလစီရင္ပိုင္ခြင့္လည္းရိွသည့္အေလ်ာက္ ဥပေဒနွင့္မညီညြတ္ဘဲ ဖမ္းဆီးခံေနရေသာ ျပည္သူျပည္သားတစ္ဦးဦးသည္ ၎၏ကိုယ္စား၊ နစ္နာသူ၏မိသားစု တစ္ဦးဦးက ျပည္ေထာင္စုတရားရံုးခု်ပ္သို့ စာခြ်န္ေတာ္ေလ်ာက္ထားမႈမ်ား ဦးတိုက္ေလ်ာက္ထားခြင့္ ေပးရပါမည္။
အာဏာေပး စာခြ်န္ေတာ္အမိန့္ (Mandamus)
          အာဏာေပး စာခြ်န္ေတာ္အမိန့္သည္ ဥပေဒဆိုင္ရာ တာ၀န္မ်ားကို ထမ္းေဆာင္ရန္ ေအာက္ တရားရံုးမ်ားသို့ ျဖစ္ေစ၊ တာ၀န္ရိွသူ တစ္ဦးဦးကိုျဖစ္ေစ ထုတ္ျပန္ေသာအမိန့္ျဖစ္သည္။
          တစ္နည္းအားျဖင့္ အမ်ားနွင့္ဆိုင္ေသာ တာ၀န္တစ္ရပ္ကို ေဆာင္ရြက္ျခင္းနွင့္ပတ္သက္၍ ၀န္ထမ္း တစ္ဦးတစ္ေယာက္ကိုျဖစ္ေစ၊ ေအာက္ရံုးတစ္ရံုးကိုျဖစ္ေစ ျပည္ေထာင္စု တရားရံုးခု်ပ္က အာဏာေပး စာခြ်န္ ေတာ္အမိန့္ ထုတ္ဆင့္ျခင္းျဖစ္ပါသည္။
          အာဏာေပးစာခြ်န္ေတာ္အမိန့္နွင့္ပတ္သက္၍ ေရးသားရပါလွ်င္ နိုင္ငံသားတစ္ဦးဦးသည္ ျပည္သူ့ လႊတ္ေတာ္တြင္ျဖစ္ေစ၊ အမို်းသားလႊတ္ေတာ္တြင္ျဖစ္ေစ၊ ျပည္နယ္ (သို့မဟုတ္) တိုင္းလႊတ္ေတာ္တြင္ျဖစ္ေစ၊ အျခားေသာအစိုးရဌာနတစ္ခုခုသည္ ဥပေဒအရ လုပ္သင့္လုပ္ထိုက္သည္ တို႔ကို မျပဳလုပ္လွ်င္ ဥပေဒနွင့္အညီ လိုက္နာေဆာင္ရြက္ရမည္ဟု အာဏာေပးေသာ စာခြ်န္ေတာ္ျဖစ္ပါသည္။
တားျမစ္ေစ စာခြ်န္ေတာ္အမိန့္ (Prohibition)
တားျမစ္ေစစာခြ်န္ေတာ္အမိန့္၏ ရည္ရြယ္ခ်က္သည္ ျပည္ေထာင္စုတရားရံုးခု်ပ္၏ လက္ေအာက္ခံမဟုတ္ေသာ အုပ္ခု်ပ္ေရးဆိုင္ရာ ဌာနတစ္ခုခုမွျဖစ္ေစ၊ တစ္စံုတစ္ဦးကျဖစ္ေစ၊ ၎အား ဥပေဒအရ အပ္နွင္းထားေသာ အာဏာကိုကူ်းလြန္၍ အမိန့္တစ္ခုေၾကာင့္ ျပည္သူတစ္ဦးတစ္ေယာက္၏အခြင့္အေရးကို ထိပါးလ်င္ျဖစ္ေစ (သို့မဟုတ္) အစိုးရဌာနတစ္ခုခုအား အပ္နွင္း၍မထားေသာအာဏာကို အသံုးျုပျခင္းမွတားျမစ္ေစရန္ျဖစ္ေစ၊ တားျမစ္ေစ စာခြ်န္ေတာ္အမိန့္ျဖင့္ တားျမစ္ေပးရန္ ေလ်ာက္ထားနိုင္သည္။
          အဓိပၸါယ္မွာ တားျမစ္ေစစာခြ်န္ေတာ္အမိန့္သည္ ေအာက္ရံုး၏ အာဏာက်ဴးေနမႈကို တားျမစ္ေသာ အမိန့္ျဖစ္သည္။ တနည္းအားျဖင့္ ျုပလုပ္ျပီးသည့္ကိစၥမ်ားအေပၚ တားျမစ္ျုပျပင္ေပးရန္ ေလွ်ာက္ထားျခင္း ျဖစ္သည္။
အာဏာပိုင္ေမး စာခြ်န္ေတာ္အမိန့္ (Quo Warranto)
ဤစာခြ်န္ေတာ္အမိန့္၏ ရည္ရြယ္ခ်က္မွာ တစ္စံုတစ္ေယာက္က မည္သည့္အခြင့္အာဏာျဖင့္ ရာထူးေနရာ ေရြးခ်ယ္ျခင္း၊ ဆနၵေပးပဲြက်င္းပျခင္း စသည့္လုပ္ပိုင္ခြင့္မ်ားနွင့္စပ္လွ်င္း၍ စံုစမ္းစစ္ေဆးေပးရန္ ေလ်ာက္ထား နိုင္ခြင့္ျဖစ္သည္။
          လုပ္ပိုင္ခြင့္အာဏာကို ကူ်းလြန္ေသာသူသည္ ျပည္သူတစ္ဦးတစ္ေယာက္၏ အခြင့္အေရးကို မည္သည့္အခြင့္အာဏာျဖင့္ ထိပါးကူ်းလြန္သည္ကို အာဏာပိုင္ေမး စာခြ်န္ေတာ္အမိန့္ထုတ္၍ အာဏာ ကူ်းလြန္ေၾကာင္းထင္ရွားလွ်င္ လိုအပ္သလို ျပင္ဆင္ေပးေသာ လုပ္နည္းျဖစ္သည္။
အမႈေခၚ စာခြ်န္ေတာ္အမိန့္ (Certiorari)
အမႈေခၚစာခြ်န္ေတာ္အမိန့္သည္ ေအာက္ရံုးမ်ားမွ စစ္ေဆးစီရင္ျပီးျဖစ္ေသာ အမႈတဲြမ်ား မွတ္တမ္းမ်ားကို ေတာင္းယူေစေသာ အမိန့္ျဖစ္သည္။
ျပည္ေထာင္စုတရားရံုးခု်ပ္အေနျဖင့္ လက္ေအာက္ခံတရားရံုးမ်ား၏ စီရင္ဆံုးျဖတ္ခ်က္မ်ားသည္ တရား ဥပေဒနွင့္ညီမညီ၊ အမိန့္ခ်မွတ္ျခင္းမ်ား မွန္ကန္မႈရိွမရိွတို့ကို စစ္ေဆးၾကည့္ရႈ၍ မွားယြင္းေနေၾကာင္း ေတြ႔ရိွရပါက ျပင္ဆင္ေပးနိုင္သည္။ ထို့အျပင္ အခို့်ေသာတရားရံုးမ်ားသည္ မိမိစီရင္နိုင္ေသာအာဏာကို ေမ့ေလ်ာ့၍ျဖစ္ေစ၊ ဥပေဒကိုအဓိပၸါယ္ ေကာက္ယူရာတြင္ မွားယြင္း၍ ျဖစ္ေစ၊ စီရင္ပိုင္ခြင့္ရိွပါလ်က္၊ အခြင့္အာဏာကိုသံုးစဲြ၍ စစ္ေဆးစီရင္ျခင္းမျုပဘဲလည္း ေနတတ္ၾကပါသည္။ ထိုသို့ေသာအခါမို်းတြင္ ျပည္ေထာင္စုတရားရံုးခု်ပ္သည္ အမႈေခၚစာခြ်န္ေတာ္အမိန့္ျဖင့္ လိုအပ္သလို အမိန့္ခ်ေပးနိုင္သည့္ အမိန့္မို်းျဖစ္ပါသည္။ 
ထိုကဲ့သို့ တရားရံုးမ်ားမဟုတ္ေသာ္လည္း တရားစီရင္သကဲ့သို့ ျပည္သူတို့၏ အခြင့္အေရးကို  ဆံုးျဖတ္ သတ္မွတ္ေပးရေသာ အရာရိွမ်ား၊ အစိုးရရံုးမ်ားသည္ ျပည္ေထာင္စုတရားရံုးခု်ပ္၏ စစ္ေဆးထိန္းေက်ာင္းမႈကို ခံယူရမည္ျဖစ္၍ ျပည္ေထာင္စုတရားရံုးခု်ပ္က ထိုရံုးမ်ားကို အမႈေခၚစာခြ်န္ေတာ္ အမိန့္ထုတ္၍ အေရးယူ ေဆာင္ရြက္ခြင့္ရိွသည္။

No comments:

Post a Comment

Related Posts Plugin for WordPress, Blogger...